E-factuur verplicht vanaf 1 juli 2030: wat verandert er voor je kantoor?

Wat heeft het kabinet besloten?

Op 11 september 2026 stuurde het kabinet de Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren naar de Tweede Kamer. Daarin staat dit tijdpad:

• 1 juli 2030: e-facturatie wordt verplicht voor facturen tussen bedrijven, binnen Nederland en binnen de EU. Voor transacties met ondernemers in andere EU-landen komt er op dezelfde datum een digitale rapportage per transactie, ook voor inkopen uit andere lidstaten.
• 1 juli 2031: binnenlandse transacties tussen bedrijven worden ook digitaal aan de Belastingdienst gerapporteerd.

De datum voor grensoverschrijdende facturen komt uit Europa: de ViDA-richtlijn (VAT in the Digital Age) verplicht alle lidstaten daartoe per 1 juli 2030. Voor binnenlandse facturen mocht Nederland zelf kiezen. Het kabinet kiest dezelfde datum, zodat een bedrijf niet twee sets regels hoeft te volgen voor klanten in Nederland en klanten elders in de EU.

Is het al wet?

Nee. De brief beschrijft de plannen; de regels zelf komen in een wetsvoorstel. De planning is een internetconsultatie in het najaar van 2026 en indiening bij de Tweede Kamer vóór de zomer van 2027. Tot die tijd kunnen vooral de details nog veranderen. Voor grensoverschrijdende facturen ligt de verplichting al vast in Europese regelgeving.

Wat telt dan als e-factuur?

Een e-factuur is een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat dat software automatisch kan verwerken. Een PDF is dat niet, ook niet als hij per e-mail wordt verstuurd. Het kabinet wil alleen de Europese norm toestaan (EN 16931). Die kent twee technische formaten: UBL en UN/CEFACT CII. In Nederland is UBL verreweg het meest gebruikt. Eigen standaarden van bijvoorbeeld de bouw of de energiesector wil het kabinet voor binnenlandse facturen niet toestaan.

Hoe een UBL-bestand in elkaar zit en waarom het betrouwbaarder te verwerken is dan een scan, lees je in ons artikel over UBL en e-facturen automatisch verwerken.

Wie valt eronder, en wie niet?

De verplichting geldt voor facturen tussen ondernemers. Facturen aan consumenten vallen er niet onder. Het kabinet wil de huidige uitzonderingen op de factuurplicht zo veel mogelijk laten staan en geen nieuwe maken.

• Kleineondernemersregeling (KOR): wie de KOR toepast (omzet tot € 20.000 per jaar), hoeft voor de meeste transacties nu al geen factuur uit te reiken en blijft vrijgesteld van e-facturatie en rapportage. Zo'n ondernemer moet wel e-facturen van leveranciers kunnen ontvangen.
• Vrijgestelde prestaties: voor prestaties die van btw zijn vrijgesteld, zoals die van scholen en ziekenhuizen, blijft de huidige ontheffing van de factuurplicht staan.
• Bestaande bijzondere regels: de vereenvoudigde factuur en de bijzondere regels voor onder meer de detailhandel, reisbureaus en wederverkopers blijven in eerste instantie bestaan.
• Kasstelsel: ondernemers die het kasstelsel toepassen, zoals winkels en horeca, krijgen géén uitzondering. Reikt zo'n ondernemer een factuur uit aan een ander bedrijf, dan moet dat ook een e-factuur zijn.

Een aparte drempel voor micro-ondernemers komt er niet: het kabinet vindt de KOR daarvoor genoeg.

Wat ligt nog niet vast?

Een paar dingen die voor de praktijk belangrijk zijn, zijn nog niet besloten:

• Over welk netwerk e-facturen moeten lopen, en welke rol Peppol daarin krijgt.
• Welke gegevens er per transactie precies naar de Belastingdienst gaan.
• Wat het bedrijven kost: het kabinet laat de administratieve lasten nog onderzoeken.

Raadpleeg voor de actuele stand de Belastingdienst of je adviseur. Dit artikel werken we bij zodra het wetsvoorstel er is.

Wat betekent dit voor een accountantskantoor?

Voor een kantoor speelt het aan twee kanten: wat er bij klanten binnenkomt, en wat klanten zelf versturen.

Inkoop. Vanaf juli 2030 komen de facturen van Nederlandse en Europese leveranciers als e-factuur binnen in plaats van als PDF. Voor de verwerking is dat goed nieuws: de gegevens hoeven niet meer van een plaatje te worden gelezen. Maar niet alles verandert. Kassabonnen en vereenvoudigde facturen blijven bestaan, en leveranciers van buiten de EU, zoals veel softwarediensten uit de Verenigde Staten, zullen vaak gewoon een PDF blijven sturen. Een kantoor houdt dus een gemengde stroom.

Verkoop. Klanten die hun facturen nu in Word of Excel maken, moeten vóór 1 juli 2030 overstappen op software die e-facturen kan maken. Bij de meeste boekhoudpakketten wordt dat een instelling; een klant zonder pakket heeft een nieuw programma nodig. Vanaf juli 2031 komt daar de rapportage aan de Belastingdienst bij. Volgens het kabinet kan het boekhoudpakket dat grotendeels automatisch doen.

Wat kun je nu al doen?

• Breng in kaart welke klanten hun verkoopfacturen buiten een boekhoudpakket maken. Daar zit het meeste werk.
• Vraag je softwareleveranciers hoe ze e-facturen ontvangen en versturen, en of ze naast UBL ook CII aankunnen.
• Zoek uit welke klanten de KOR toepassen. Die hoeven geen e-facturen te versturen, maar moeten ze wel kunnen ontvangen.
• Begin met e-facturen ontvangen. Dat mag nu al als leverancier en afnemer het erover eens zijn, en het scheelt direct handwerk.

Hoe gaat Agentancy hiermee om?

Tot hier was dit artikel algemene uitleg; dit deel gaat over onze eigen software. Agentancy leest UBL-facturen die per e-mail of upload binnenkomen rechtstreeks uit, zonder beeldherkenning, en boekt ze met dezelfde controles als elk ander document in het boekhoudpakket van de klant. Komen PDF en UBL samen in één e-mail, dan worden ze als één factuur behandeld.

CII-bestanden leest Agentancy op dit moment niet. En Agentancy is geen Peppol-toegangspunt: wie e-facturen via Peppol wil ontvangen, heeft daarvoor een aansluiting via zijn boekhoudpakket of een andere aanbieder nodig. Hoe Agentancy de rest van de stroom verwerkt, lees je op facturen automatisch boeken.

Bron

Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren, Tweede Kamer, 11 september 2026 (kamerstuk 31066-1576), met de bijlage over de keuzes van het kabinet.